四川省发改委：做好电价工作 促进丰水期富余电量消纳

各市(州)发展改革委，国网四川省电力公司、省能投集团，省级有关部门：

根据我省宏观经济形势以及电力供需实际，近来我省按照国家统一部署并结合实际，陆续出台了有利于降低电力要素成本、有利于促进丰水期富余电量消纳的相关电价政策。为进一步贯彻落实省政府《促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革政策措施》(川府发〔2016〕17号)，切实发挥价格杠杆作用加大丰水期富余电量消纳力度，促进水电资源优势转换为经济优势，现就做好当前电价工作有关事项通知如下：

一、认真对照检查，切实将以下电价政策落实执行到位。

(一)继续执行城乡居民丰水期低谷时段特殊优惠电价，国网四川省电力公司直供区域城乡一户一表居民丰水期(每年6月至10月)低谷时段(当日23:00时至次日7：00时)的居民生活用电价格执行0.175元/千瓦时。

(二)鼓励工业企业错峰使用低谷优惠电，继续执行销售侧峰谷电价政策，高峰时段(当日7：00时至11：00点、19：00时至23：00时)在目录电价基础上上浮50%，低谷时段(当日23:00时至次日7：00时)在目录电价基础上下浮50%，平段(11：00时至19：00时)执行目录电价。

(三)对工业企业增量用电执行丰水期富余电量消纳价格政策。直供区用户富余电量电度电价由交易价格、主网输配电价组成，其中交易价格通过挂牌形成，并实施最高和最低限价，最高不超过0.10元/千瓦时，最低不低于0.07元/千瓦时;主网输配电价按主网留存电量输配电价执行，并按省发展改革委《关于降低四川电网燃煤发电上网电价和大工业用电价格的通知》(川发改价格〔2015〕228号)有关规定每千瓦时降低2.01分。趸售区用户富余电量电度电价由交易价格、主网输配电价、地方电网输配电价组成，其中地方电网输配电价原则上不超过0.03元/千瓦时。基本电费按规定执行。

(四)切实做好2016年直购电电价工作。为进一步加快电力体制改革，推进电力市场化交易，促进丰水期电量消纳，各地和相关单位要加强直购电及电价的落实工作，输配电价严格按国家发展改革委批复标准并扣减2.01分执行。线损和基金附加按规定标准收取。攀枝花钒钛高新技术产业园区用电价格及直购电严格按照川发改价格〔2016〕176号文件执行。

(五)切实做好三州和雅安留存电量工作。我省三州藏区留存电量总规模80亿千瓦时，其中，阿坝州35.4亿千瓦时，甘孜州26.6亿千瓦时，凉山州18亿千瓦时。藏区留存电量输配电价(除阿坝境内使用外)按国家发展改革委批复标准0.105元/千瓦时并扣减2.01分执行。基金附加按规定标准收取。雅安留存电量所筹集的资金要严格按规定扶持当地产业发展。

(六)切实做好发电企业对地方企业的战略扶持工作。为支持我省部分重化工城市工业经济发展，我委协调大型水电企业定向扶持一些城市的工业企业，研究出台了相关政策文件，各地和各单位要认真落实好这一措施。

(七)建立丰水期外送电市场化竞价形成机制。根据国家发展改革委《关于完善跨省跨区电量交易价格形成机制有关问题的通知》(发改价格〔2015〕962号)、《关于四川丰水期外送电价差收入使用问题的批复》(发改办价格〔2012〕2065号)，结合我省电力供需情况，推动今后四川丰水期外送电实行市场化竞价机制，按北京电力交易中心挂出的外送电上网电价作为最高限价，各水电企业采取竞价方式报价，由低到高排序外送。考虑到目前实际情况并为确保外送电市场化改革和原计划模式的有效衔接，2016年我省水电外送暂行采取临时过渡办法形成水电企业上网结算电价，即2016年中长期外送水电价格采取在北京电力交易中心统一挂牌交易的方式组织实施，四川送出价减去电网公司过网费等形成水电企业上网结算电价(具体结算方式另通知)，电站自愿参与。2016年除中长期以外的其他临时外送电交易，电价采取市场化的方式执行，具体由国网四川省电力公司负责组织实施。

二、严格执行省发展改革委《关于降低电力和非居民用天然气价格促进经济稳定增长和提质增效有关事项的通知》(川发改价格〔2016〕129号)，运用价格杠杆促进全省经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革。

三、省发展改革委将继续按照国家发展改革委统一部署和省政府要求，进一步积极组织研究降低电力要素价格的有关问题，请各有关单位做好配合。

四、有序推进电力体制改革和输配电价改革有关工作，各有关单位做好配合。

五、请各有关单位加强我省丰水期电量消纳价格政策的宣传和检查力度。各地价格主管部门和国网四川省电力公司、省能源投资集团要结合省政府17号文件和上述丰水期电量消纳价格政策，向广大工商企业和城乡居民认真宣传，充分利用宣传媒介进行政策解读。各地价格主管部门要加大对丰水期电价政策的监督检查力度，使我省丰水期电价政策切实惠及广大工商企业和城乡居民。

四川省发展和改革委员会

2016年5月31日